Эксперты Института прогнозирования и макроэкономических исследований (ИПМИ) изучили опыт Южной Кореи по привлечению прямых иностранных инвестиций.
На начальном этапе своего развития большая часть капитала и технологий, вложенных в экономическое развитие Кореи, была введена за счет заимствований и лицензирования, а не за счет прямых инвестиций. Тогда коммерческие и государственные заимствования составляли более 80% от общего притока иностранного капитала до 1980 года.
Данная тенденция продолжилась и в 1990-х годах. Признавая необходимость привлечения ПИИ в высокотехнологичные отрасли, во второй половине 1980-х годов Ю.Корея начала разрабатывать соответствующую политику. Активная фаза ее реализации началась с 1990-х годов.
Принятые политические меры включали:
— налоговые стимулы для прямых инвестиций в высокотехнологичные отрасли;
— упрощение инвестиционных процедур с 1992 года;
— либерализацию ПИИ и реализацию соответствующего пятилетнего плана, начиная с 1993 года.
Программа реформ затрагивала 4 основных направления:
— финансовый сектор;
— корпоративный сектор;
— государственный сектор;
— рынок труда.
Исходя из опыта Южной Кореи можно сделать следующие выводы:
— реформы должны иметь поэтапный характер в зависимости от условий развития и глобальных изменений, так как не существует универсальных правил экономического успеха;
— ключевым индикатором эффективности политики привлечения ПИИ является рост объемов экспорта, который показывает параллельный рост конкурентоспособности продукции на глобальном рынке;
— политика привлечения ПИИ должна иметь адресный характер и предлагать хорошие условия преимущественно для приоритетных для принимающей страны отраслей;
— налоговые каникулы и другие виды льгот могут быть объявлены преимущественно для высокоинтенсивного бизнеса, связанного с технологиями, научно-исследовательским бизнесом и компаниями, работающими в зарубежных экономических зонах.
— улучшение инвестиционной среды должно подразумевать устранение любых трудностей не только в сфере труда, налогообложения, финансов, валютных операций и административных услуг, но и в сфере образования, жилья, медицинского обслуживания, транспорта, процесса въезда и выезда и культуры.
