Роль ШОС в деле укрепления центральноазиатского регионализма
Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. В Самарканде 15-16 сентября состоится важнейшее событие мирового масштаба. Вечно древний и вечно молодой город примет исторический саммит ШОС. На форуме будут подведены итоги председательства Узбекистана в организации, который в непростых условиях проделал огромную работу по дальнейшему укреплению взаимовыгодного сотрудничества в ШОС.
Об этом, в частности, свидетельствует солидный пакет документов, подготовленный для подписания по итогам саммита и направленный на обеспечение региональной стабильности и безопасности, усиление взаимосвязанности, а также устойчивое экономическое развитие на обширном пространстве ШОС.
Несомненно, проведение в Узбекистане саммита ШОС, который символизирует начало новой эпохи развития организации, не является совпадением.
Именно Центральная Азия является центром притяжения ШОС. Примечательно, что Шанхайская пятерка, являющаяся предшественником ШОС, была создана в 1997 году для урегулирования пограничных вопросов стран Центральной Азии с Китаем и Россией. Таким образом, ШОС формировалась вокруг Центральной Азии и была нацелена на решение вопросов, в первую очередь затрагивающих регион.
По мере институционализации и развития Организации шел объективный процесс расширения дружной «семьи ШОС». В ходе ее первой волны, которая также пришлась на председательство Узбекистана, к Организации присоединились Индия и Пакистан. В свою очередь Самаркандский саммит положит начало второй волне расширения, когда полноправным членом ШОС станет Иран.
Несмотря на эти процессы, по истечении более 20 лет Центральная Азия остается географическим ядром ШОС. Среди государств-членов есть полное понимание относительно того, что обеспечение стабильности и устойчивого развития в Центральной Азии является залогом безопасности и поступательного развития всего обширного пространства Организации.
В частности, в Декларации Душанбинского саммита (2021 год) государства-члены единогласно заявили о поддержке предпринимаемых в последнее время странами Центральной Азии усилий по обеспечению устойчивого развития и формирования пространства доверия и дружбы в регионе, поддержали идею о расширении активной роли ШОС в дальнейшем укреплении стабильности и социально-экономического развития.
Также страны-участницы приветствовали проведение регулярных Консультативных встреч глав государств Центральной Азии, инициированных Узбекистаном. За относительно короткий промежуток времени механизм консультативных саммитов, инициированный президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым в 2017 году, показал свою востребованность в качестве эффективной площадки для доверительного и конструктивного обсуждения и согласованного решения общих проблем стран Центральной Азии.
На мой взгляд, ШОС сыграла важную роль в развитии региональных процессов в Центральной Азии. Она внесла весомый вклад в укрепление регионального консенсуса в регионе. В начале 2000-х ШОС предоставила странам Центральной Азии весьма востребованную площадку для обмена мнениями по наиболее актуальным вопросам центральноазиатской повестки. Это способствовало поддержанию регулярного диалога на многостороннем уровне с участием центральноазиатской «четверки» в различных форматах – министерств обороны, внутренних дел и т.д.
На фоне наличия угрозы «трех зол» – терроризма, экстремизма и сепаратизма ШОС также способствовала сохранению мира и стабильности в регионе. Важным механизмом в этом направлении стала Региональная антитеррористическая структура ШОС со штаб-квартирой в Ташкенте, благодаря координации которой компетентные органы стран ШОС предотвращают проявления фактов «трех зол».
В целом, Шанхайская организация сотрудничества сыграла незаменимую роль в укреплении центральноазиатского регионализма. В наиболее сложные моменты она стала ключевой региональной площадкой, собравшей страны Центральной Азии для решения общих для них проблем. Безусловно, поддержка ШОС процесса регионального сотрудничества в ЦА имеет важное значение для превращения пространства организации в зону стабильности, взаимовыгодного развития и эффективного сотрудничества.
Марат Аитов, руководитель отдела Института стратегических и межрегиональных исследований при президенте Республики Узбекистан