3 марта 2022 года в Ташкенте прошла Международная конференция, посвященная десятой годовщине совместной реализации Глобальной контртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций в Центральной Азии.
Представители стран Центральной Азии – Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан, собрались на министерском уровне по инициативе Правительства Республики Узбекистан, Контртеррористического Управления ООН, Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе 3-4 марта 2022 года в Ташкенте для участия в Международной конференции «Региональное сотрудничество между государствами Центральной Азии в рамках Совместного плана действий по реализации Глобальной контртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций».
Подтверждая свою поддержку многостороннему сотрудничеству под эгидой Организации Объединенных Наций и ее Устава, и заявляя о своей приверженности принципам и целям Глобальной контртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций, утвержденной в 2006 году резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 60/288, и последующим резолюциям, принятым для ее обзора, включая резолюцию 75/291 от 30 июня 2021 года;
Ссылаясь на Душанбинскую декларацию, принятую по итогам Конференции высокого уровня «Противодействие терроризму и его финансированию через незаконный оборот наркотиков и организованную преступность», которая состоялась 16-17 мая 2019 года и была организована Правительством Республики Таджикистан в сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций, Европейским Союзом и Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе, а также Ашхабадскую декларацию, принятую
по итогам «Диалога высокого уровня ООН-Центральная Азия по реализации Глобальной контртеррористической стратегии ООН в Центральной Азии», который состоялся 13 июня 2017 года и был организован правительством Туркменистана в сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций,
Представители стран Центральной Азии:
1. Вновь заявляют о своем решительном осуждении терроризма во всех его формах и проявлениях, поскольку он представляет собой одну из наиболее серьезных угроз международному миру и безопасности, препятствует устойчивому развитию и обеспечению универсальных прав человека;
2. Подчеркивают уникальный характер Глобальной контртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций, одобренной всеми государствами-членами ООН, как первого всеобъемлющего многостороннего плана действий и координации в борьбе с терроризмом, включая устранение условий, способствующих этому злу.
3. Отмечают, что борьба с терроризмом, а также поощрение и защита прав человека и верховенства закона являются не противоречащими друг другу, а взаимоусиливающими задачами;
4. Подчеркивают, что терроризм не может и не должен ассоциироваться с какой-либо религией, национальностью или этнической группой, и соглашаются продолжать предпринимать все усилия для содействия межконфессиональной, межэтнической и межкультурной толерантности и диалога, а также для предотвращения дискриминации по признаку расы, этнической принадлежности, пола или религии;
5. Призывают международное сообщество, правительства, гражданское общество и частный сектор к тесному взаимодействию и сотрудничеству на национальном, региональном и глобальном уровнях для предотвращения и противодействия терроризму во всех его формах и проявлениях;
6. Отмечают продолжающиеся усилия стран Центральной Азии по репатриации, защите, судебному преследованию, в случае необходимости, а также реабилитации и реинтеграции, с учетом особенностей возраста и пола, своих граждан, подозреваемых в связях с террористическими группами, оказавшихся за границей в зонах конфликтов, и призывают другие государства-члены учитывать этот опыт для решения ситуаций своих соотечественников;
7. Подчеркивают, что меры судебного преследования, реабилитации и реинтеграции должны быть адаптированы с учетом пола и возраста. Признают, что женщины и дети могли играть разные роли в террористических группах, в том числе в качестве сторонников, пособников или исполнителей террористических актов, и в этом качестве также могут быть жертвами или жертвами и исполнителями одновременно. Обращают внимание, что некоторые террористические группы используют сексуальное насилие как часть своей тактики и поощряют принятие мер судебного преследования, реабилитации и реинтеграции, которые отвечают этому аспекту терроризма, уделяя особое внимание правам и потребностям жертв.
8. Основываясь на многовековой дружбе и добрососедстве, а также на общей истории стран Центральной Азии, соглашаются продолжать укреплять сотрудничество и принимать коллективные и индивидуальные меры по предотвращению и противодействию терроризму в регионе в соответствии с международными стандартами в области прав человека, международным гуманитарным правом и международным беженским правом;
9. Подтверждают, что укрепление многопланового сотрудничества между странами Центральной Азии на основе взаимной выгоды служит жизненно важным интересам сообщества наций и является ключевым фактором для поддержания мира и безопасности и реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года в регионе, а также для получения широкого международного признания;
10. Выражают признательность за усилия системы Организации Объединенных Наций, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Содружества Независимых Государств и Шанхайской организации сотрудничества по укреплению взаимного доверия, сотрудничества и национального потенциала в Центральной Азии, в том числе в целях предотвращения и противодействия терроризму, и подчеркивают, что дальнейшее укрепление инклюзивного и многомерного партнерства в регионе значительно укрепит усилия стран Центральной Азии по эффективному и устойчивому предотвращению и борьбе с терроризмом;
11. Напоминают, что Центральная Азия стала первым регионом, разработавшим региональный Совместный план действий по всеобъемлющему осуществлению Глобальной контртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций и взявшим на себя обязательства по его реализации, и отмечают что Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций поощряет разработку таких национальных и/или региональных планов, руководствуясь оценками Контртеррористического комитета Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, проведенными от его имени Исполнительным директоратом комитета, а также соответствующими положениями международного права, включая международное право в области прав человека, международное гуманитарное право и международное право по вопросам беженцев, для оказания приоритетной и скоординированной технической помощи Организации Объединенных Наций;
12. Выражают обеспокоенность угрозами вербовки, подстрекательства и радикализации, ведущей к терроризму, в том числе посредством распространения языка ненависти и дезинформации, использование для этого информационно-коммуникационных технологий, и поощряют обмен практическим опытом в предотвращении радикализации и вербовки террористов, противодействии насильственному экстремизму, способствующему терроризму и распространению террористических идеологий, таким как противодействие нарративам, используемым насильственными экстремистскими группами, и распространение позитивных и заслуживающих доверия альтернатив для аудитории, уязвимой для сообщений насильственного экстремизма, в Интернете и за его пределами; а также поощряют предотвращение злоупотребления информационно-коммуникационными технологиями, включая Интернет и социальные сети, для подстрекательства к актам терроризма и других террористическим целям, особенно среди молодежи и особенно в условиях, сложившихся после COVID-19, при соблюдении основных свобод;
13. Выражают также озабоченность по поводу использования инновационных форм финансирования терроризма, связи между некоторыми формами транснациональной организованной преступности и терроризмом, использования новых и развивающихся технологий в террористических целях, а также возвращения иностранных боевиков-террористов и других лиц с предполагаемыми связями с террористическими группами, из зон конфликтов, поощряютвзаимодействие и практическое сотрудничество в областях противодействия финансированию терроризма и связи между организованной преступностью и терроризмом, предотвращения и борьбы с торговлей людьми, незаконным оборотом стрелкового оружия и легких вооружений, пограничной и авиационной безопасности, кибербезопасности, судебного преследования, реабилитации и реинтеграции, уголовного правосудия и помощи жертвам терроризма;
14. Подчеркивают необходимость последовательных и всеобъемлющих усилий стран Центральной Азии, опирающихся на вклад всех секторов и на всех уровнях общества, включая гражданское общество, молодежь, религиозные группы, культурные и образовательные лидеры, для предотвращения терроризма и устранения условий, способствующих его распространению;
15. Обязуются укреплять региональный диалог и взаимодействие для решения проблем и приоритетных задач, вызывающих общую озабоченность, с учетом новых и возникающих угроз, расширяя международное, региональное, двустороннее и местное сотрудничество как основы для консолидации усилий по предотвращению и противодействию терроризму, а также используя и укрепляя рамки Совместного плана действий для эффективного и сбалансированного осуществления Глобальной контртеррористической стратегии Организации Объединенных Наций в Центральной Азии;
16. Подчеркивают важность и своевременность проведения данной международной конференции в 2022 году в Ташкенте для улучшения взаимопонимания и укрепления общего подхода к предотвращению и противодействию терроризму и выражают благодарность Правительству Республики Узбекистан за инициативу, гостеприимство и усилия в проведении данного мероприятия.
