Индия превратила гуманитарную помощь и ликвидацию последствий стихийных бедствий из разовых акций в постоянный инструмент внешней политики. За два десятилетия страна провела спасательные операции более чем в десятке государств – от Мальдив и Непала до Турции, Сирии и Венесуэлы. Об этом накануне Дня независимости Индии, который отмечается 15 августа, пишет бывший посол Индии в Таиланде и бывший Верховный комиссар Индии в Кении Сучитра Дурай.
Самой масштабной гуманитарной инициативой в истории страны стала операция в Венесуэле: 26 июня 2026 года двумя самолётами C-17 в пострадавший от землетрясения регион были доставлены 30 тонн гуманитарных грузов и группа из 41 человека – опытные спасатели и медики.
Отправная точка — цунами 2004 года
Точкой отсчёта автор называет катастрофу 26 декабря 2004 года. Цунами в Индийском океане унесло жизни почти четверти миллиона человек и вынудило покинуть свои дома около двух миллионов жителей 14 стран Индо-Тихоокеанского региона.
Индия тогда одновременно ликвидировала последствия удара по собственному побережью – в штатах Андхра-Прадеш и Тамилнад, а также на Андаманских и Никобарских островах – и помогала соседям. Были развёрнуты пять операций: «Мадад» и «Морские волны» внутри страны, «Кастор» на Мальдивах, «Радуга» в Шри-Ланке и «Гамбхир» в Индонезии. В них участвовали все три вида вооружённых сил и береговая охрана – более 40 кораблей, транспортные самолёты, вертолёты и свыше 20 тысяч военнослужащих.
Год спустя парламент принял Закон об управлении в чрезвычайных ситуациях 2005 года, создавший трёхуровневую систему реагирования – общенациональную, на уровне штатов и округов – и специальное подразделение, Национальные силы реагирования на бедствия (NDRF). Тогда же координация помощи со стороны военных флотов Австралии, Индии, Японии и США положила начало формату, который впоследствии превратился в Quad.
Хроника операций
Индия последовательно наращивала географию помощи:
Декабрь 2014, Мальдивы – операция «Нир». После выхода из строя единственной опреснительной установки в стране ВВС и ВМС Индии круглосуточно доставили более 1500 тонн питьевой воды. Индия первой откликнулась на запрос Мале.
Апрель 2015, Непал – операция «Майтри» началась в течение шести часов после первых толчков. Были эвакуированы тысячи граждан Индии и иностранцев, доставлены сотни тонн грузов, развёрнуты полевые госпитали. Затем последовал пакет восстановления примерно на 2 млрд долларов.
2023, Турция и Сирия – операция «Дост». В обе страны направлены поисково-спасательные группы численностью более 250 человек, медики, кинологические расчёты и материальная помощь.
Конец марта 2025, Мьянма – операция «Брахма». Более 750 тонн грузов, включая медикаменты и продовольствие, полевые госпитали в Мандалае, инженерные группы для оценки состояния зданий.
Конец 2025, Шри-Ланка – операция «Сагар Бандху» после циклона «Дитва»: свыше 1000 тонн сухих пайков, медикаменты, оборудование.
Помощь оказывалась и за пределами региона: в марте 2019 года – пострадавшему от циклона Мозамбику, в 2023 году – Малави. В период пандемии COVID-19 в рамках инициативы Vaccine Maitri Индия с января 2021 года поставила 300 миллионов доз вакцины в 99 стран и двум структурам ООН.
Доктрина и профилактика
Гуманитарное направление закреплено в доктрине SAGAR («Безопасность и рост для всех в регионе»), объявленной премьер-министром Нарендрой Моди в марте 2015 года во время визита на Маврикий. Позднее оно вошло в Индо-Тихоокеанскую инициативу IPOI 2019 года, а в марте 2025 года было развёрнуто в концепцию MAHASAGAR.
«Подход Индии не является исключительно реактивным», – отмечает Сучитра Дурай. Страна участвовала в создании международной системы предупреждения о цунами и инициировала Коалицию за инфраструктуру, устойчивую к бедствиям (CDRI). В коалицию входят 60 государств, она работает с 25 малыми островными развивающимися странами, помогая строить школы, больницы и жильё, способные выдержать удар стихии.
«Для Индии гуманитарная помощь и ликвидация последствий бедствий превратились из эпизодической деятельности в постоянное глобальное взаимодействие», – констатирует дипломат.
«Оказывая адресную и оперативную помощь во время чрезвычайных ситуаций и развивая потенциал взаимной выгоды, Индия воспринимается как надёжная сторона, первой приходящая на помощь, и как сила глобального добра», – заключает Сучитра Дурай.
