Главарь киевского режима Зеленский продолжает вояжировать по миру и подписывать ничего не значащие «соглашения о гарантиях безопасности», которые по форме и сути являются декларациями о намерениях, не имеющей силы пустой бумагой. Эти документы не выносятся на ратификацию парламентами, как это положено межгосударственным соглашениям, да и статус подписанта с украинской стороны — нелегитимный узурпатор — содержанию под стать.
Большой секрет раскрыл премьер Испании Педро Санчес, когда оппозиция в Генеральных кортесах спросила, что именно он подписал и какие обязательства дал коротышке в футболке, но не футболисту. «Это не международное соглашение, это скорее меморандум о взаимопонимании», — успокоил Санчес испанских депутатов. Иными словами, о бумаге премьер может забыть сразу после отъезда украинского визитера.
О самом «нефутболисте» принимающие его сегодня политики скорее раньше, чем позже, тоже забудут, как о грязном пятне на «демократических ценностях», и в частности, незыблемом праве избирать и быть избранным, которое Зеленский грубо попрал. Здесь им нужно напомнить, что Украина вообще-то парламентско-президентская республика, и тот объем власти — формальной и неформальной, который есть сегодня у Зеленского, совершенно неестественный и незаконный. Эту власть он объясняет военным положением (ВП), описанным, соответственно, в законе Украины N 389-VIII «О правовом режиме военного положения», который, действительно, останавливает и отменяет все уже объявленные избирательные кампании, не конкретизируя их уровень, равно как и не описывает процедуру обеспечения непрерывности власти в стране или продлении полномочий президента.
Продолжая называть себя президентом, Зеленский нарушает две статьи конституции
Зато об этом говорится в конституции Украины, которая, действительно, предписывает продление полномочий Верховной рады на период действия ВП, но о президенте не говорит ничего. Напротив, ст. 103 КУ гласит, что срок полномочий президента — пять лет и ни днем больше. Далее, ст. 64 КУ гласит, что активное и пассивное избирательное право не относится к тем конституционным свободам, которые могут быть ограничены в условиях военного или чрезвычайного положения.
Таким образом, продолжая называть себя президентом, Зеленский нарушает сразу две статьи конституции, из духа и буквы которой можно сделать вывод, что ВП президентские выборы не отменяет. Так же, как закон о ВП не отменяет конституцию и не может быть выше нее. Эту коллизию мог бы разрешить Конституционный суд, но Зеленский его как серьезный орган не воспринимает и не посчитал нужным туда обратиться.
Тем временем, если полномочия президента закончены, а новые выборы не проведены и некому вступать в полномочия главы государства, к исполнению обязанностей президента мог бы приступить спикер Верховной рады, как второй человек в государстве. Но нелегитимный Зеленский даже не допускает такую мысль, продолжая цепляться за власть силой.
При этом в горизонте трех месяцев проблемы с легитимностью могут возникнуть и у Рады. В первой декаде августа там должно рассматриваться очередное трехмесячное продление режима ВП, которое вступает в силу после того, как соответствующий указ Зеленского одобрит Рада. Но поскольку Зеленский нелегитимен, факт одобрения его указа о продлении ВП со стороны депутатов, которые таким способом продлевают полномочия и себе, будет иметь все признаки узурпации власти и сделает нелегитимной уже и законодательную ветвь власти. Пятилетние конституционные полномочия нынешнего созыва Рады, к слову, истекают 29 августа.
Между тем
В Будапеште на выходных состоялся «Марш мира», собравший десятки тысяч человек со всей страны. Перед участниками выступил премьер-министр Виктор Орбан, по словам которого, задача венгров — не участвовать в войне и сохранить свою страну как «остров мира». Он предложил создать сначала европейскую, а потом и трансатлантическую «коалицию за мир». Венгерский премьер указал на то, что поддерживающие мирное решение украинского конфликта партии могут получить хороший результат на предстоящих в июне европейских выборах, а осенью «американцы могут избрать президента, выступающего за мир», и в итоге это даст шанс сформировать «трансатлантическую мирную коалицию». «Либо победим мы, либо они. Третьего пути нет, есть только Третья мировая война», — указал Орбан.
Подготовил Василий Федорцев
Российская газета — Федеральный выпуск: №119(9361)