В Узбекистане усилили защиту граждан при спорах с госорганами. Что изменится в судах

Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. В Узбекистане изменили правила рассмотрения административных и экономических споров. Теперь, если гражданин или компания обжалуют решение госоргана, его представитель обязан будет явиться в суд. Кроме того, перед основным разбирательством появится предварительное слушание, а в некоторых случаях заявителям смогут вернуть госпошлину.

Одно из нововведений — защита доверия граждан и компаний к решениям госорганов. Если госорган принял решение, например выделил предпринимателю земельный участок под определенный проект, а предприниматель, полагаясь на это решение, добросовестно выполнил свои обязательства, такое решение нельзя будет впоследствии отменить или изменить без предусмотренных законом оснований. В частности, это защищает предпринимателя от ситуации, когда после выполнения инвестиционных обязательств он может лишиться имущества или земельного участка из-за незначительных нарушений или недочетов со стороны госоргана.

Защита таких прав будет обеспечиваться и в суде. Если решение госоргана обжалуют, ведомство не сможет оставить этот спор без своего участия. Его должностное лицо или представитель должны будут прийти на заседание. За неявку без уважительной причины суд сможет назначить судебный штраф. При этом дело могут рассмотреть и без представителя госоргана, если его отсутствие не помешает суду разобраться в споре. 

Еще одно изменение — введение предварительного слушания по спорам о законности решений, действий или бездействия госорганов и их должностных лиц. Судья должен провести его не позднее 20 дней со дня поступления заявления. 

Еще одно нововведение — предварительное слушание перед основным рассмотрением спора. Его будут проводить по делам, где гражданин или компания оспаривают решение, действие или бездействие госоргана или его должностного лица. Судья должен провести такое слушание не позднее 20 дней со дня поступления заявления. 

На этом этапе суд разберется, в чем именно заключается спор, выслушает требования и возражения сторон, проверит представленные документы и доказательства, а также определит, кто должен участвовать в деле. Если в заявлении есть недостатки, их можно будет устранить. Окончательное решение по делу на предварительном слушании не выносится. После него заявление могут оставить без рассмотрения, стороны могут договориться между собой либо дело перейдет к основному судебному разбирательству. 

Отдельно изменился порядок возврата госпошлины. Если человек или компания подали заявление в суд, но его оставили без рассмотрения из-за того, что в отношении ответчика началась процедура неплатежеспособности, уплаченную госпошлину вернут полностью. Сам спор в таком случае будет рассматриваться уже в рамках дела о неплатежеспособности ответчика. 

Госпошлину также полностью вернут, если заявление оставили без рассмотрения по итогам предварительного слушания. 

Кроме того, в административном споре заявитель сможет попросить рассмотреть дело в другом суде. Если ходатайство удовлетворят, конкретный суд определит автоматизированная информационная система. 

В экономических спорах стороны также смогут договориться о рассмотрении дела в другом суде, даже если он находится за пределами обычной территориальной привязки. Подтверждающий такое соглашение документ необходимо приложить к иску. 

Если во время рассмотрения дела суд обнаружит признаки административного правонарушения, он сможет в рамках того же процесса рассмотреть вопрос о привлечении виновного к ответственности, не выделяя его в отдельное производство. 

Также изменятся названия экономических судов. Вместо межрайонных, районных и городских экономических судов будет использоваться единое понятие «межрайонный экономический суд». 

Закон вступил в силу 14 августа 2026 года. 

Ранее сообщалось, что в Узбекистане в рамках cтратегии «Правосудие — 2030» планируется значительно упростить порядок обращения граждан и предпринимателей в суды.

Для этого в зданиях судов внедрят принцип «единого окна», расширят цифровые сервисы и отменят ряд формальных оснований для возврата исковых заявлений.