19 ноября 2021 года на двадцать первом пленарном заседании Сената обсуждался Конституционный Закон Республики Узбекистан «О чрезвычайном положении».
Отмечалось, что принятие данного Закона послужит программным документом при защите прав, свобод и законных интересов граждан в случае введения чрезвычайного положения в стране.
Закон содержит нормы, направленные на регулирование отношений, возникающих при введении чрезвычайного положения. В частности, закрепляются нормы об условиях и порядке введения чрезвычайного положения, применяемых мерах и ограничениях, специальном государственном органе на период действия чрезвычайного положения, о гарантиях прав физических и юридических лиц, а также должностных лиц в условиях чрезвычайного положения и другие специальные нормы, регулирующие деятельность судов в условиях чрезвычайного положения.
Закон регулирует ряд таких мер, как чрезвычайные меры и их степень воздействия, установление временных ограничений прав и свобод граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также прав юридических лиц и возлагающий на них дополнительные обязанности, время их вступления в силу, а также срок действия чрезвычайного положения.
В Законе четко определены цели введения чрезвычайного положения. Его основной целью является обеспечение безопасности граждан, защита конституционного строя и территориальной целостности.
Законом устанавливается, что срок действия чрезвычайного положения, вводимого на всей территории Республики Узбекистан, не может превышать тридцати суток, а вводимого в ее отдельных местностях — шестидесяти суток., но это постановление также должно быть одобрено совместным заседанием парламента. Действие чрезвычайного положения может быть продлено еще на один срок указом Президента Республики Узбекистан, если цели введения чрезвычайного положения не были достигнуты. Однако устанавливается, что этот указ должен быть утвержден на совместном заседании палат парламента.
Вместе с тем, Закон предусматривает для обеспечения режима чрезвычайного положения использование сил и средств Министерства внутренних дел, Национальной гвардии, Службы государственной безопасности и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан, а также других государственных органов и организаций, входящих в Государственную систему предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях Республики Узбекистан. В исключительных случаях на основании указа президента Республики Узбекистан в дополнение к вышеуказанным силам и средствам, для поддержания режима чрезвычайного положения могут привлекаться силы и средства Министерства обороны Республики Узбекистан.
Закон также предусматривает, что о введении чрезвычайного положения сопредельные государства уведомляются по дипломатическим каналам.
Закон одобрен сенаторами.
