Новый парламент Казахстана на 75 процентов состоит из людей, которые никогда прежде не работали в законодательном органе. Кто-то пришел в Курултай из государственных структур, в том числе влиятельной администрации президента, другие — из бизнеса, третьи — из сферы медиа. Далеко не все они известны широкой общественности, но некоторые хорошо знакомы действующему президенту. Азаттык Азия присмотрелся к депутатскому составу.
Из 145 депутатов Курултая парламентский опыт есть у 34 членов, то есть почти четверть нынешнего состава заседала в ныне упраздненных мажилисе и сенате. Остальные члены законодательного органа — новички.
Нефтяники, банкиры, менеджеры производственного сектора
Среди получивших депутатский мандат в новом парламенте есть люди из бизнеса — как владельцы, так и топ-менеджеры.
Депутатом от партии «Әділет», например, стал Вадим Басин, бывший гендиректор крупного предприятия в индустриальной Карагандинской области. Он пришел руководить угольными шахтами и Карметкомбинатом в 2023-м, после ЧП на шахте имени Костенко. Авария под землей унесла жизни 46 горняков. Астана тогда разорвала инвестиционный контракт с «Арселор Миттал Темиртау» британского миллиардера Лакшми Миттала, назначив управлять компанией Басина, который проработал на предприятии больше трех десятилетий.
Позже активы Миттала в Казахстане перешли в руки предпринимателя Андрея Лаврентьева, не имевшего к тому времени опыта работы в добывающем секторе и металлургии — его бизнес был сосредоточен в основном на автомобильной отрасли. При Лаврентьеве «Арселор Миттал Темиртау» пережил ребрендинг, став Qarmet’ом, и выпал из топ-50 крупнейших налоговых доноров.
Лаврентьев тоже значился в избирательном списке «Әділета», но в парламенте его не оказалось. Как и Кудрата Шамиева — еще одной персоны, получившей в управление крупные активы в последние несколько лет. Шамиев работает гендиректором в «Евразийской Группе». Она была создана после того, как бизнес-партнер Шамиева Шахмурат Муталип, который владеет строительной компанией Integra и скупает активы в добывающем секторе, приобрел 40 процентов акций Eurasian Resources Group.
К представителям бизнеса в парламенте относится и Нуржан Ниязалиев, тоже депутат от «Әділета». Он бывший главный исполнительный директор многопрофильной компании AQNIET GROUP, а также акционер и член наблюдательного совета сети розничных магазинов MARWIN и «Меломан».
Еще один депутат «Әділета», Магжан Ералиев, до прошлого года был бенефициаром фирмы «Абзал и Компания», основателем которого является его отец Абзал Ералиев, экс-депутат мажилиса и член партии власти «Нур Отан», поглощенной «Әділетом». Недавно министерство сельского хозяйство объявило, что фирма «Абзал и Компания» запустила автоматизированный рисоперерабатывающий завод в Кызылординской области.
Люди из медиасферы и общественники
В Курултай прошли также люди из сферы медиа. С началом работы нового парламента их бывшие коллеги столкнулись с препонами: журналистам запретили задавать вопросы депутатам в кулуарах, отведя местом работы пресс-центр. Правозащитные организации обратились в Курултай с призывом пересмотреть эти правила. В парламенте назвали их соответствующими законодательству.
Журналисты теперь ожидают парламентариев на выходе из здания. Одной из первых, кому они пытались задать вопросы, стала бывшая ведущая новостей национального телеканала Qazaqstan Армангуль Токтамурат, член «Әділета». Она отказалась от комментариев и буквально сбежала от микрофонов. Видео с ее побегом набрали сотни тысяч просмотров.
Обладателем депутатского мандата от «Әділета» стал Дихан Камзабекулы, который работал гендиректором «Қазақ газеттері» — холдинга, объединяющего государственные газеты «Егемен Қазақстан», «Казахстанская правда», а также издания «Ана тілі», «Ақиқат», «Мысль», «Теңге монитор», «Уйгур авази», «Балдырған», «Ұлан», «Дружные ребята». В 2024 году Камзабекулы был указан автором текстового интервью с Токаевым, опубликованного в «Егемене». В публикации Токаев назвал «дезинформацией» сообщения о планах провести новый референдум по Конституции, который предоставил бы ему возможность вновь участвовать в президентских выборах. Через два года в стране приняли новый Основной закон, который обнулил предыдущие сроки Токаева, наделив его правом пойти на очередной срок.
В парламент по списку «Әділета» прошла и Карлыгаш Джаманкулова, теперь уже бывший руководитель прессозащитного фонда «Әділ сөз». Она пока не высказывалась по поводу изменения правил работы СМИ в стенах парламента и не комментировала призыв бывших коллег «не превращать правила безопасности в инструмент ограничения журналистской деятельности».
В кресла депутатов сели руководители других общественных организаций. Например, Мади Рымжанов, директор фонда поддержки спорта «Дала қырандары», который был создан после Январских событий. Организация заявляла, что работает в соответствии с провозглашенным президентом принципом «Закон и порядок» и нацелена на «формирование гражданской ответственности и патриотизма».
Депутатом стала Асель Баденова, глава организации «Жаңа адамдар», тоже появившейся после Кровавого января и поддерживающей политику президента. Поддержка, похоже, взаимная: в 2025 году Токаев посетил форум объединения и назвал его «зеркалом нового общества». Он выразил убежденность, что собравшаяся на мероприятии молодежь «войдет в парламент». Так и произошло.
Племянница президента
В первый созыв Курултая по списку пропрезидентской партии «Әділет» прошла непубличная племянница президента — 47-летняя Дана Медеуова.
Она прежде не была замечена в политической активности. Многие в стране до начала работы нового парламента даже не знали, как выглядит родственница главы государства. Во время прямой видеотрансляции присяги депутатов Медеуову показали на экране в течение двух секунд, затем камера переместилась на общий план зала. Других депутатов показывали ближе и дольше.
В первые дни работы нового созыва на сайте Курултая происходили странности с ее профилем — он то исчезал, то появлялся. В парламенте объяснили это возможным техническим сбоем.
Информации о том, что делала Дана Медеуова до прихода в парламент, немного. Известно, что она дочь сестры Токаева Карлыги Избастиной и ее супруга-дипломата Темиртая Избастина, бывшего посла Казахстана в Болгарии. В семье Избастиных четверо детей, Дана Медеуова — старшая из них. У нее трое братьев — Каныш, Мухаммед и Бекет.
В 2022 году журналисты сообщали, что Медеуова владеет тремя строительными компаниями в Софии, столице Болгарии, где работал ее отец: Dami Investment, Dami International и SD Property Investments. По данным СМИ, в мае 2024 года она вышла из состава учредителей двух компаний.
В Казахстане Медеуова тоже занималась предпринимательством: основала столичную арт-галерею «Сал-сері» и детский центр «Funny school» (была указана менеджером этой фирмы на момент выдвижения кандидатом в депутаты). В активе Медеуовой также значилось геологоразведочное предприятие, которое работало на золотом руднике «Ермаксу» в Туркестанской области.
В открытом доступе среди малочисленных публикаций о Медеуовой есть информация о ее научной деятельности. В статьях говорится, что она защитила диссертацию на соискание ученой степени доктора политических наук. Тема исследования — «Средства массовой информации Республики Казахстан в формировании и развитии политических процессов в условиях глобализации». Из открытых данных можно узнать, что в 2006 году ей присвоили ученое звание доцента.
С 2008 по 2012 год Медеуова занимала должность проректора по международным связям Казахского национального педагогического университета имени Абая. В декабре 2010-го в вузе произошел скандал. Преподаватель Сагдат Адильбеков заявил, что карьера проректора «вызывает большие вопросы». «Только протекцией ее весьма влиятельного родственника из высших эшелонов власти можно объяснить тот факт, что уже в 25 лет она стала доктором наук и профессором университета. При этом следы ее кандидатской диссертации отсутствуют в научных отделах библиотек на территории страны, — процитировали Адильбекова СМИ. — В 26 лет Медеуова заняла должность проректора по международным связям, а ныне, к 30 годам возглавляет объединенный диссертационный совет философов и политологов».
Кроме того, Адильбеков обвинил Медеуову в плагиате. По его словам, в докторский диссертации коллеги «слово в слово содержится текст» из работы российского ученого Натальи Уриной, преподавателя кафедры журналистики МГУ.
В КазНПУ отвергли обвинения. Сама Медеуова обвинения в свой адрес не комментировала.
Статья СМИ, в которой приводилось заявление Адильбекова, исчезла с сайта Kazakhstan Today после прихода Медеуовой в Курултай. Редакция Азаттык Азия сохранила содержание текста.
Дана Медеуова также указана руководителем благотворительного фонда имени Кемеля Токаева, писателя и ее дедушки по материнской линии. В новостях можно найти информации о мероприятии в честь Кемеля Токаева с ее участием.
На официальном сайте министерства иностранных дел Республики Кипр Дана Темиртаевна Медеуова указана как почетный консул Кипра в Астане. Этот статус означает, что человек не состоит на дипломатической службе, но выполняет некоторые консульские функции на добровольных началах.
В августе 2025 года Касым-Жомарт Токаев заявлял, что «во власти больше нет семейно-клановой системы», а «при назначении на должности в первую очередь учитываются знания и профессионализм». В связи с этим утверждением у журналистов возникли вопрос, не противоречит ли приход племянницы президента в Курултай декларируемым им принципам. Задать его лично Медеуовой не удалось. В новом парламенте корреспондентам отвели место в пресс-зале, объяснив, что туда будут приходить отдельные депутаты и отвечать на вопросы СМИ исключительно по повестке. Вопросы в кулуарах теперь запрещены.
Но ответ всё же прозвучал. Не от Медеуовой, а от ее коллеги по парламенту. Айдос Сарым в интервью главному редактору Ulysmedia.kz Самал Ибраевой заявил, что депутатский мандат Медеуовой «ни в коей мере не противоречит Конституции», которая запрещает родственникам президента занимать должности на госслужбе и в национальных компаниях. «Когда президент инициировал масштабные политические преобразования, был четко зафиксирован принцип: близкие родственники главы государства не могут занимать министерские должности, быть политическими назначенцами и работать в квазигоссекторе. Но депутатский мандат — это не назначаемая должность», — прокомментировал Сарым.
Нарушения закона в приходе Медеуовой в парламент действительно нет, говорит политолог Толганай Умбеталиева, директор «Центральноазиатского фонда развития демократии».
«Но есть неформальные правила игры, которые являются более важными и значимыми, нежели официальные. Произошла легитимизация ее в политическом пространстве. Родственники президента стали заявлять о своих политических амбициях, выходить из тени. Мы ведь и раньше знали про племянников и племянницу, но все на уровне кулуарных разговоров, инсайдерской информации. Сейчас одного члена семьи мы уже видим и можем публично за ней наблюдать, анализировать, обсуждать», — отмечает Умбеталиева.
«Токаев после Кантара пришел с повесткой о том, что родственники президента не должны занимать политические должности. Но с этим событием возникает вопрос, насколько власть соблюдает озвученные установки. Это не очень хороший прецедент, когда родственные связи снова становятся легальным каналом продвижения. Вопрос не столько формальный, законодательный, а символический, репутационный. Можно сказать, что это записывается как минус в счет Токаева и его окружения», — говорит социолог Серик Бейсембаев, глава казахстанского независимого исследовательского центра PaperLab.
Бывшие госслужащие
Среди депутатов-новичков немало бывших государственных служащих. Наталья Годунова работала председателем Счетного комитета, после переименования ведомства — председателем Высшей аудиторской палаты.
Сунгат Есимханов до прихода в парламент работал вице-министром энергетики. Абулхаир Тамабек — заместителем акима Жамбылской области, а до этого вице-министром сельского хозяйства.
Есть в парламенте выходцы из администрации президента (АП). Айбек Дадебай, который стал спикером Курултая, был руководителем АП вплоть до старта электоральной кампании. Рядом с нынешним главой государства он проработал почти два десятилетия. Во второй половине нулевых — в сенате (верхней палате) парламента, когда председателем там был Токаев. Затем, когда Токаев стал заместителем генерального секретаря ООН и директором отделения организации в Женеве, Дадебай отбыл следом в Швейцарию и работал там дипломатом в постоянном представительстве Казахстана в ООН. С возвращением Токаева в Казахстан, в сенат, Дадебай был назначен заместителем заведующего, затем заведующим в его секретариате.
Когда Токаев в 2019 году занял пост президента после отставки предшественника Нурсултана Назарбаева, Дадебай перешел в его администрацию: руководил канцелярией, был заместителем управляющего делами президента, потом возглавил администрацию.
От последней должности он был освобожден, когда летом 2026-го стало известно о присоединении партии власти «Аманат» к новой партии «Әділет». Руководителем организации стал Дадебай. После выборов он занял кресло председателя Курултая.
Дадебай — не единственный, кого Токаев знает по совместной работе в прошлые годы. Несколько человек из президентской администрации 27 августа были освобождены от должностей, а уже на следующий день давали присягу как депутаты.
Например, Ербол Адаев, руководитель фракции партии «Әділет», был заведующим общим отделом администрации президента, а ранее работал в сенате.
Абай Алтай из «Әділета» тоже был в сенате — главным консультантом отдела межпарламентских связей и международного сотрудничества аппарата палаты, помощником председателя. Когда Токаев занял президентский пост, Алтай сначала работал консультантом, инспектором, заведующим сектором службы протокола президента, а потом и заведующим отделом официальных мероприятий и внешних связей управления делами президента. Последняя должность Алтая до прихода в Курултай — заместитель управляющего делами президента. С ней от расстался за день до первой сессии нового парламента.
Берик Беркимбаев, тоже ставший депутатом от «Әділета», перешел в парламент из акимата Шымкента. До того, как стать замакима города на юге страны, он больше двух лет заведовал секретариатом руководителя администрации президента.
Под началом Токаева — в структуре МИДа и сената — долгие годы работал еще один депутат от «Әділета», Сатыбалды Буршаков. В 2019 году он был руководителем центра внешней политики, после — заведующим отделом внешней политики и международных связей администрации президента. Его карьера в МИД началась в 1993 году. Тогда он работал в центральном аппарате ведомства, в руководстве которого был Токаев, кадровый дипломат и выпускник МГИМО.
Период председательства Токаева (2007-2011) в сенате парламента совпал с работой там Буршакова на должностях заместителя заведующего, заведующего отделом межпарламентских связей и международного сотрудничества аппарата сената. Далее Буршаков был заместителем постоянного представителя Казахстана при ЮНЕСКО во Франции (2012–2017), заместителем председателя комитета международной информации МИД. После прихода Токаева на президентский пост Буршаков в марте 2019 года нашел работу в администрации президента. В последние годы он работал послом Казахстана в Израиле, на Кипре и в Северной Македонии.
43-летний Амирбек Оспанбеков, тоже депутат от «Әділета», мог быть знаком Токаеву с периода работы в сенате (2007-2011). Оспанбеков был помощником депутата сената, а во время второго прихода Токаева в палату (2013-2019) работал заместителем заведующего отделом организационно-контрольной и кадровой работы аппарата сената. В последние годы Оспанбеков занимал должность руководителя представительства президента в парламенте.
«В политических структурах важные позиции заняли лояльные президенту чиновники. В Курултае у партии «Әділет» 110 мест. Есть ощущение, что все эти реформы, кадровые перестановки были сделаны для подготовки к новым президентским выборам», — говорит Толганай Умбеталиева.
Президентские выборы в стране должны пройти в 2029 году. Но политическая практика показывает, что выборы в Казахстане редко проходят в установленное время — в основном они были внеочередные. Токаев пока не дал четкого ответа, собирается ли воспользоваться правом вновь выдвинуть кандидатуру после обнуления прежних сроков.
«В результате реформ мы получили однопалатный парламент. Это, казалось бы, серьёзное изменение, но оно опять же про изменение формы, внешнего дизайна. С точки зрения системы содержание остаётся таким же, — отмечает Серик Бейсембаев. — Люди, которые попали сейчас в парламент, прошли фильтр, который был жёстко установлен. Мы знаем, что партия «Әділет» победила на выборах, люди голосовали за партию, но депутатов утверждали в бюро партии. И решение о том, кто будет депутатом, принималось партией, а за партией стоит администрация президента, бывший глава администрации. Поэтому внешние изменения вряд ли скажутся на содержании работы парламента. Более того, я думаю, что однопалатный парламент — это дополнительный риск с точки зрения качества законов. Раньше был сенат, то есть закон принимался в два этапа, сейчас этого уже нет. Возможность вернуть на доработку законы, которые, возможно, будут некачественными, еще меньше».
