Есть мнение, что арестом человека, который подписал протокол об аренде земли Кыргызстаном у Таджикистана, соседи надеются доказать таджикской стороне, что тот документ не имеет силы.
Фото: azattyk.org
Мы подняли историю протокола, а также спросили экспертов, что значит арест Мадумарова и может ли его арест повлиять на переговорный процесс по определению спорных участков границы между Таджикистаном и Кыргызстаном?
Адахан Мадумаров — депутат четырех созывов, кандидат в президенты Кыргызстана на выборах 2011 и 2017 годов, лидер оппозиционной партии «Единый Кыргызстан». С октября 2008 года по октябрь 2009 занимал должность главы Совета безопасности Киргизии.
Слева направо Адахан Мадумаров, Садыр Жапаров, Камчыбек Ташиев
История протокола
Лидер парламентской оппозиции Кыргызстана Мадумаров арестован по делу о госизмене
Протокол об аренде 275-метрового участка таджикской автодороги Кыргызстаном для строительства участка трассы Ош — Исфана был подписан в 2009 году.
С таджикской стороны протокол подписал Муродали Алимардонов – на тот момент заместитель премьер-министра РТ, с кыргызской стороны — Адахан Мадумаров – секретарь Совбеза КР.
Протокол об аренде был подписан на основе пункта 5 «Соглашение между правительством Республики Таджикистан и правительством Кыргызской Республики о взаимном отводе земельных участков» от 18 мая 2005 года.
В тексте соглашения говорилось, что Кыргызстан выделит земли для строительства ЛЭП-220 от подстанции «Айгуль-Таш» Баткенской области РК до подстанции «Канибадам» в Согдийской области РТ, а Таджикистан даст землю для строительства участка автодороги Ош — Исфана через таджикскую территорию.
Стороны предоставляют друг другу земельные участки в аренду сроком на 49 лет с арендной платой в размере 1 доллара США в год.
Таджикистан за короткое время построил линию электропередачи. Однако кыргызская сторона в течение 3 лет не приступала к строительству запланированного участка дороги Исфана — Ош.
Позже соседи изменили свое решение о строительстве участка дороги через погранпереход «Тангии Сурх» и приступили к её строительству вдоль Тортгульского канала к существующему мосту в местечке Зарафшон на территории Республики Таджикистан.
Кыргызская сторона представила проект Протокола о необходимости предоставления им в аренду за символическую плату сроком на 49 лет 275-метрового участка земли, принадлежащего Таджикистану, где проходила грунтовая дорога и был мост, построенный в 1980-е годы прошлого века совхозом «Иттифок» Исфаринского района.
До 2010 года село Самаркандык Баткенского района и Лейлекский район Кыргызстана из-за своего географического расположения не имели прямой дороги, соединяющей их с остальной частью Кыргызстана. Жители для проезда в Баткен и обратно пользовались автодорогой, принадлежащей Таджикистану, через таджикские населенные пункты Чоркух и Сурх и пересекали границу на пограничном посту «Тангии Сурх».
Сомнения Жапарова
Президент Кыргызстана Садыр Жапаров не один раз ставил под сомнение подписанный протокол говоря о том, что он не имеет юридической силы и Адахан Мадумаров не имел право подписи.
Последний раз Жапаров заявил, что местности Торт-Кочо (в Таджикистане — Зарафшон) на таджикско-кыргызской границе будет придан статус-кво.
Такое заявление он сделал 17 ноября 2022 года на заседании парламента Кыргызстана, где рассматривался вопрос о ратификации соглашения между Кыргызстаном и Узбекистаном по совместному использованию водохранилища «Кемпирабад».
Подробности переговоров по границе с Таджикистаном Садыр Жапаров раскрыл, как раз таки отвечая на критику депутата Мадумарова относительно соглашения с Узбекистаном.
«Вы же говорите, что протокол по Торт-Кочо, который вы подписали, незаконен, можно с ним сходить в туалет. Но та сторона этого не делает, она берет его в руки и показывает. Показывала уже несколько раз. В Астане во время трехсторонней встречи (с участием президента России) тоже показывали, говоря, что подписываем вот так и не выполняем.
Таджикистан и Кыргызстан описали более 100 км спорных участков границы. Осталось еще 400
После этого Камчыбек Кыдыршаевич (Ташиев) дважды провел переговоры. Мы вернули его (Торт-Кочо) и придаем ему нейтральный статус — статус-кво. Мы убедили их, сказав, что пусть не будет ни нашим, ни их. Если только потом не передумают.
Территория будет нейтральной – мы проезжаем в Лейлек, они проезжают в Ходжа-Ало», — цитирует Kaktus.media президента КР.
При этом Жапаров сказал, что с нейтральной зоны уберут дома: со стороны Таджикистана около 20 домов, с Кыргызстана — три-четыре дома.
До сегодняшнего дня таджикская сторона не прокомментировала это заявление президента Кыргызстана.
Цель – «ликвидация» Мадумарова и его партии?
В партии «Бутун Кыргызстан», лидером которой является Адахан Мадумаров, уверены, что «протокол 2009 года является лишь предлогом для полного уничтожения нашей партии и нашего лидера», — говорится в обращении Политического совета партии к народу и президенту, а также к депутатам Жогорку Кенеша.
Политсовет партии заявляет, что с 2020 года члены партии подвергаются немыслимым угрозам, психологическому давлению, уголовному преследованию.
«Причина всему этому одна – нельзя говорить правду в Кыргызстане, нельзя иметь свое мнение, нельзя критиковать», — сообщает политсовет.
В обращении также упоминается, что, будучи секретарем Совета безопасности, Мадумаров не имел никакого права или возможности на самостоятельное принятие решения, а лишь выполнял указания главы государства – президента Курманбека Бакиева.
Кыргызстан передал четыре пансионата на Иссык-Куле Узбекистану. Жапаров объяснил, почему
Также говорится, что «протокол не был рассмотрен парламентом Кыргызстана, а значит, не имеет никакой силы и не должен мешать Кыргызстану в переговорах с таджикской стороной».
О том, что президент и глава ГКНБ Кыргызстана критично относятся к Адахану Мадумарову известно давно.
На заседании Жогорку Кенеша 2 июня 2022 года Ташиев публично угрожал депутату тем, что сломает ему руку, посадит, а также сказал такую фразу: «Тебя самого не станет».
А Садыр Жапаров в своем интервью национальному информагентству «Кабар» в июне 2022 года заявил, что Мадумаров болеет тем, «что никого не видит, кроме себя, президентом. Скорее бы он выздоровел. И самому хорошо было бы, и для народа».
Адахан Мадумаров
«Чтобы он больше не мешал»
Эксперты также отмечают, что нынешние власти Кыргызстана давно точили зуб на Мадумарова, и его арест расценивается ими как политическое преследование.
«Мадумаров — оппозиционный политик и один из наиболее известных критиков нынешней власти в Кыргызстане, а потому дуэт Джаппаров — Ташиев давно точил на него зуб. Что касается его ареста, то, по моему мнению, власти соседней страны хотят "одним выстрелом убить двух зайцев"», — говорит политический аналитик Абдумалик Кадыров.
По его словам, они выводят из игры сильного политического оппонента, который имеет достаточно серьёзный вес в политическом истеблишменте.
«Хотя, согласно кыргызскому законодательству, срок давности (10 лет) совершенного Мадумаровым "преступления" давно истек, однако данный факт не очень-то волнует уважаемых кыргызских правоохранителей: главное, чтобы он больше не мешал им "делать свои дела"», — отмечает Кадыров.
Таттуубубу Эргешбаевой, директору Сообщества юристов «Тандем» Кыргызстана не понятно, почему переквалифицирована статья «превышение должностных полномочий» (ранее Мадумаров обвинялся по этой статье) в статью «государственная измена» и какие сведения имеются у следствия.
Жители приграничных сел Таджикистана и Кыргызстана снова столкнулись в конфликте: он улажен
«Здесь определенно нет геополитического влияния. Здесь больше есть внутренний контекст поддержания власти. Данный инцидент расценивается как политическое преследование, каждый президент делал и делает подобное действие в отношении своих оппонентов, эта особенность кыргызской политики. Но каждой власти следует понимать важность повышения независимости судебной системы», — говорит Эргешбаева.
Юрист отмечает, что материалы по данному делу засекречены, кроме адвоката никто не имеет доступ к ним. И в связи с этим никто не может дать и комментарии, но все надеются, что законы будут работать справедливо, открыто.
Осложнит ли арест и шумиха вокруг него переговорный процесс?
Таттуубубу Эргешбаева отмечает, что существует ряд протоколов, подписанных между Кыргызстаном и Таджикистаном с 2000 года, которые не привели к ратификации соглашений. Эти протоколы обычно имеют характер намерения (предварительные) в международной практике.
«Следует также отметить, что на протяжении более двух лет ведется интенсивная работа по делимитации спорных территорий между Кыргызстаном и Таджикистаном (на сегодня протяженность спорных территорий составляет 417 км). Эта работа имеет большое значение для разрешения пограничных споров, и, вероятно, упомянутые протоколы будут учтены в процессе ведения переговоров между сторонами», — говорит она.
«Я не знаю, какое влияние может оказать подписание протокола в 2009 году, но окончательный результат будет зависеть от дальнейших действий и решений сторон», — заключила она.
А по мнению Абдумалика Кадырова, арестом человека, который подписал «злосчастный» протокол об аренде 275-метрового участка дороги, дающий таджикской стороне считать этот участок своим, власти Кыргызстана надеются доказать таджикской стороне (во время переговоров по делимитации границы), что подписанный документ не имеет юридической силы.
О чём был протокол? Слова Ташиева по строительству дороги в Ворух опять расходятся
Хотя Мадумаров, напомним, подписывал протокол, выполняя поручение президентов Кыргызстана и Таджикистана, которое они дали во время встречи в Худжанде в мае 2008 года.
«Мне кажется, этот арест, хотя и не сильно, однако затруднит процесс переговоров между Кыргызстаном и Таджикистаном о делимитации госграницы, ибо Мадумаров — один из тех здравомыслящих политиков соседней страны, который непосредственно участвовал в переговорном процессе и знал все его нюансы, в том числе и то, что эти 275 метров дороги принадлежат Таджикистану. Он также понимает, что признание данного факта кыргызской стороной намного ускорит процесс согласования и приведет к долгожданному миру на границе», — добавил Кадыров.
Но, по его словам, вопрос в другом: «Нужен ли мир на границе тем, кто зарабатывает на этом политические очки?».
Этой осенью оставайтесь с нами в Telegram, Facebook, Instagram, Яндекс.Дзен, OK и ВК
