Расширение использования технологий наблюдения в Аргентине в течение первых двух лет работы администрации Хавьера Милея послужило увеличению возможностей государственной слежки, профилирования и репрессий в стране, создавая охлаждающий эффект для прав на неприкосновенность частной жизни, свободу выражения мнений, мирных собраний и ассоциаций, заявила сегодня Amnesty International в своём новом докладе.
Доклад «Ощущая государство тотальной слежки» (Sensing the Surveillance State) документирует, как правительство с помощью указов и иных постановлений исполнительной власти провело масштабные институциональные реформы для расширения своих разведывательных возможностей и, следовательно, механизмов слежки. В период 2024–2025 годов оно также закупило технологии на сумму не менее 1,2 млн долларов США, включая инструменты мониторинга социальных сетей, распознавания лиц и воздушного наблюдения. В совокупности эти меры и технологии образуют систему массовой слежки.
«Всепроникающая слежка используется против аргентинцев как в физическом, так и в цифровом пространстве, приводя к разрушительным последствиям. Эти технологии стали неотъемлемой частью инфраструктуры государственного контроля, нацеленной на подавление инакомыслия, сдерживание протестных движений и преследование маргинализированных групп, наряду с другими авторитарными практиками, — заявила Паола Гарсия Рей, заместитель директора Amnesty International в Аргентине. — Когда наделённые властью люди не хотят ответственности, они нападают на тех, кто задаёт вопросы, и используют все имеющиеся в их распоряжении средства для наблюдения, контроля и репрессий».
Доклад основан на интервью с 21 человеком, включая журналистов, активистов, пенсионеров, молодежь и правозащитников; анализе десятков документов о закупках и данных, связанных с приобретенными технологиями слежки; а также на информации, полученной по запросам о свободе информации (FOI).
Расширяющаяся инфраструктура слежки
Правительство Аргентины закупило различные технологии наблюдения, в том числе платформы разведки на основе открытых источников (OSINT), предназначенные для сбора, перекрёстной проверки и визуализации больших объёмов данных из социальных сетей, веб-сайтов, даркнета, персональных данных, технической инфраструктуры и других публичных баз данных.
Покупки также включают лицензии на программное обеспечение для распознавания лиц от компаний с историей массовой эксплуатации биометрических данных без достаточных правовых оснований, а также закупку беспилотников и наземных станций управления с функциями автоматического отслеживания, тепловизионными камерами и передачей изображений в реальном времени.
«Нас всех уже давно полностью идентифицировали… Иногда, когда ты идешь по улице и подходишь к месту назначения, ты вдруг видишь дрон, зависший прямо над твоей головой. Иногда на расстоянии пары метров. Почему так близко? Почему это настолько вторжение в личную жизнь?» — сказала Ана Тапия, участница объединения «Мятежные пенсионеры» (Jubilados Insurgentes).
Пенсионеры в Буэнос-Айресе каждую среду выходят на марш к Национальному конгрессу, чтобы выразить протест против сокращения пенсий, проведённого национальным правительством.
В докладе зафиксировано прямое воздействие, которое такие возможности слежки оказывают на различные группы, включая журналистов, активистов и мигрантов. Было установлено, что некоторые из них прибегают к самоцензуре в социальных сетях и общественных местах, сокращают участие в протестах из-за страха быть опознанными и стать мишенью, а также принимают более осторожные меры при планировании публичных мероприятий.
Глобальная волна техно-авторитаризма
Amnesty International документирует случаи злоупотребления и неправомерного использования таких технологий по всему миру. Закупка аргентинскими властями и расширение сферы применения систем слежки на базе ИИ отражают глобальную тенденцию, когда использование государством подобных продуктов стимулирует компании вести бизнес по коммерциализации широкомасштабного наблюдения. В совокупности это усугубляет риски для таких прав, как право на неприкосновенность частной жизни, равенство и недопущение дискриминации, свободу выражения мнений и мирных собраний, одновременно подавляя прозрачность и свободу информации.
«То, что происходит в Аргентине, не уникально. По всему миру государства, прибегающие к авторитарным практикам, наращивают использование технологий слежки против правозащитников, молодёжи, мигрантов, маргинализированных и перемещённых групп, а также диссидентов. Слишком часто это идет рука об руку с отсутствием контроля, прозрачности и подотчётности», — отметил Мэтт Махмуди, исследователь и советник Amnesty International по вопросам искусственного интеллекта и прав человека.
Amnesty International призывает власти Аргентины ввести запрет на разработку, производство, продажу и использование технологий дистанционного биометрического распознавания для массовой и целевой дискриминационной слежки, а также запретить их незаконное использование всеми государственными и частными структурами.
Власти также должны установить надлежащие нормативные меры для закупок, разработки, производства, продажи, импорта и экспорта технологий наблюдения, а также разработать конкретные рамки государственной политики для их применения.
«Аргентина должна продемонстрировать свою приверженность правам человека, гарантировав, что использование слежки на базе ИИ не останется без контроля, а лица, ответственные за нарушения прав человека, усугубляемые этими системами, будут привлечены к ответственности», — заявил Мэтт Махмуди.
